涂建华委员:保障报废汽车回收拆解产业健康发展
当前,我国汽车保有量规模逐年扩大,2019年已达2.6亿辆,仅次于美国保有量水平。全国政协委员、重庆市工商联主席、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建华在接受记者采访时表示,与保有量相对的是,我国汽车实际回收拆解率一直较低。
涂建华介绍,相比发达国家我国汽车回收拆解行业起步晚、规模小,法律法规的制定及执行,商业模式的探索,拆解技术等方面均存在差距。造成了大量报废汽车流入黑市,经过非法改造后在三、四线城市销售,或经地下拆解后将五大总成等零部件翻新销售,造成了严重的环境污染和交通安全隐患。2020年商务部出台了《报废机动车回收管理办法实施细则》(以下简称“新办法”),此举将大大规范报废机动车行业管理,加速汽车回收拆解产业市场化。
针对汽车拆解行业整体盈利水平低、回收体系尚未完善、补贴力度相对较低等问题,涂建华在《保障报废汽车回收拆解产业健康发展》提案中建议,借鉴国际先进经验,保护正规企业积极性。较之旧政策,“新办法”已作许多改进,但建议吸收欧美国家经验再作完善,比如针对当前国内正规回收企业利润较低的现状,从税收优惠、增加补贴等方面,扶持正规企业更新设备、革新技术,扩大盈利能力,保障这一利国利民的产业可持续发展。
同时涂建华建议,构建汽车全产业链闭环生产的模式,建议汽车行业和拆解行业开展行业联动,探索产业合作方式,共谋循环发展之路。
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