“营商环境就是生产力，营造数智化、资源化、安全化、诚信化优质营商环境，让好政策高质高效落地落实，是切实为中小企业纾困解难的必要举措。”全国政协委员、天津庆达投资集团董事长孙太利表示，他在两会提案中建议：

　　一是厚植资源优势，引导企业练好内功，增强抗风险能力。政府进一步发掘政策资源、市场资源、场景资源、云资源等价值，科学精准用供给侧结构性改革政策的能动性，帮扶企业实现产品向智能化转变、服务向场景化转变、创新向平台化转变、价值体现向生态化转变。推广中小微企业数字化转型科技特派员机制，以专业团队为企业数字化转型提供咨询规划、产品研发、解决方案、系统集成到交易运维的全链条服务，引导企业比肩国际先进标准，在低碳降耗、提质增效以及科学管理等方面依标准严格管控，增强企业产品力、品牌力、免疫力。

　　二是加快数字政府均衡化发展，提升各地各部门应用深度，推进政策执行精细化落地。进一步健全公共数据运营规则，加速落实数字政府运行法规制度体系和法治化保障。完善搭建智慧纾困平台，按照救急难、兜底线、保基本、可持续等方向优化中小企业“画像”分类，推进省、市、县三级基础平台互联互通，实现国家到地方垂直管理，提升执行实效。加强完善监测网络和报告反馈系统建设，扩大推广互联网专项反馈窗口，关联服务成果认证评级。

　　三是加强安全监管与纾困保障体系建设，为中小企业发展保驾护航。完善建设中小企业运营监管机制和救助保障机制，成立专职监管救助保障部门，多维度完善安全运营评判体系，强化落实监测预警、风险评估、安全问责等，巩固企业发展自身安全和社会共性安全。对经营困难企业的问题科学诊断与帮扶，协调解决企业在政策、资金、安全、司法等方面遇到的难题，为中小企业纾困解难提供精准服务。

　　四是加强弘扬诚信守约。依法加强信用信息归集共享开放，加大对守信主体支持力度，加快推动社会诚信体系建设。政府以更高的政治责任维护中小企业权益，在担当和作为中进一步提升政府威信，成为诚信表率。引领企业经营者将诚信建设嵌入监管业务和日常经营活动中，开发积累企业信用资产、培育提升企业信用意识，让企业主体能动性和潜能充分释放，激发市场活动内生动力。