浙江:推动嘉兴工商联机关党建与商(协)会党建互融共促
近年来,浙江省嘉兴市工商联深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持“抓党建促发展、以发展强党建”,将机关党建和商(协)会党建一体部署、一体推进,破解难题、补齐“短板”,更好发挥党建在促进“两个健康”上的红色引擎作用,持续擦亮党建工作金名片。
建立支部联建和党员联挂“双联”机制
探索创新“支部联支部、党员进商会”机制,实现不同领域党组织之间的优势互补、互促共建,把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,赋予机关党建和商(协)会党建新的活力。
跨领域党组织“结亲戚”。推动嘉兴市委统战部机关党委及其所属各党支部与商(协)会党组织结对共建,联合开展主题党日、学习交流、参观学习等,创新体制内外帮带,推动信息资源共享。
下沉党员干部“服务点”。设立机关党建工作指导服务员,制定出台市工商联机关党支部党员联系所属商(协)会党组织制度,定期开展走访调研,帮助商(协)会扩思路、增干劲,为商(协)会党组织谋划党建品牌和申领党建项目,协调解决党支部建设、党员发展及党员教育培训中的实事。
促进银企互动“手拉手”。发挥金融机构融资优势和商(协)会联系经营主体众多的优势,与嘉兴银行签署“党建+金融”助推民营企业发展战略合作协议,指导8家商(协)会党组织与嘉兴银行各支行党支部签订基层组织结对共建协议,为会员企业提供“红色信用贷款”,累计授信放贷5.7亿元;会同浙江农商联合银行嘉兴管理部推出党建引领“共富商会贷”,致力于在5年内有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。
构建主题教育和主题党日“互融”格局
针对商(协)会党员思维活跃、创业创新能力强,但普遍缺乏严格党内政治生活锻炼等实际,坚持以机关政治建设带动商(协)会组织力提升,厚植“禾商永远跟党走”的鲜明政治底色。
规范提升基层党建质量。树牢“一切工作到支部”鲜明导向,指导商(协)会建立实体型党组织41家,在册党员456名、流动党员200余名。扎实开展各类活动,推进落实“三会一课”和组织生活会。创新打造“一中心多阵地”党建矩阵,“一中心”,即建强市工商联机关和商(协)会党员之家;“多阵地”,即选树13家商(协)会党群服务中心示范点,并通过“商会码”线上平台实现了党组织会议、活动、考评等数字化管理。
精准把握基层党建规律。以全国非公党建试点为契机,率先制定实施首个商(协)会党建工作标准,有效提升基层党建规范化建设水平。创新党建项目领办制,以“书记领办、揭榜挂帅”方式,在推动商(协)会改革发展、会员企业高质量发展、助力共同富裕等方面领办了107个党建项目。
全面激发基层党建活力。在全市工商联系统倾力打造“联心桥”党建服务品牌,大力推动“一支部一项目、一支部一品牌”建设,推动形成温商学院、宏传商学院、孔子学堂等文化党建品牌,育(豫)苗行动、楚天和公益发展中心、温商慈善基金会等公益党建品牌。总结提炼党建工作法,总结形成了一批商(协)会党建创新实践案例,营造比学赶超的良好氛围。
坚持党建工作和业务工作“同频”发力
牢固树立“党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力”的理念,发挥“1+1>2”的叠加效应,为服务促进“两个健康”凝聚起强大的内驱力。
红色引擎助力高质量发展。在机关层面,组织开展争创工作标兵、争创一流业绩“双争”活动,推动实施服务促进“两个健康”重点项目攻坚突破工程和每月工作“晾晒”制度,扎实开展“大走访、大调研、大服务、大解题”活动,创新“亲清直播间”“亲清夜沙龙”“亲清下午茶”等政企恳谈形式,积极协调回应民营企业“急难愁盼”问题,全力推进以增强民营企业获得感为目标的服务体系建设。在商(协)会层面,把引导会员企业聚焦聚力高质量发展作为基层党建中心任务,在参与长三角一体化发展战略、推进“一带一路”产能合作、助力民营企业转型升级中,充分发挥商(协)会党组织的积极作用。
数字赋能商(协)会建设。积极探索信息化条件下开展党建工作的新载体新路数,建设运行商会码数字平台,精准实施商(协)会党组织和党员的教育、管理和考核。创新“嘉商链”等系列应用场景,提供供需信息对接、金融产品服务、人力资源方案、物流服务项目、惠企政策推送等,协调解决企业产业链供应链中断、资源暂时性短缺、信息不对称等难题,累计服务商(协)会425家、会员企业34800余家。平台活跃用户2.8万余家,发布各类供需信息21480条,促成订单26.87万份,交易额超3.2亿元。
党建引领打造共富商会。以商(协)会的“小切口”推动共同富裕的“大场景”,大力推进党建引领共富商会建设,把“实现商(协)会和企业高质量发展、村(社)和农(居)民共同富裕”作为重点,组织发动105家商(协)会和206家民营企业结对帮扶市内外380个行政村,新建续建产业项目16个、投入资金1.61亿元、公益捐赠1700余万元,指导商(协)会和民营企业建成定向招工式“共富工坊”231个、吸纳就业人数10981人,其中农村剩余劳动力6993个、人均月增收3308元,带动村集体增收2414万元,探索出了一条党建统领先富带后富、践行新发展理念的有效路子。
进一步健全党建工作互融共促机制
嘉兴市工商联党委在推进机关党建和商(协)会党建“两抓两促”中做了一些创新探索,但从新时代党建工作新要求来看,仍需进一步健全完善工作机制,以高质量党建引领保障商(协)会高质量发展,为服务促进“两个健康”高质量发展提供坚强的政治、思想和组织保障。
健全加强政治建设的铸魂机制。突出政治建设统领地位,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务和贯穿始终的主线,强化党的创新理论在党员教育培训中的首课、主课地位。健全完善思想政治工作载体,用好各级民营经济人士理想信念教育基地,推动实践教学与政治课堂有效衔接,促进中华优秀文化和思想政治教育有机融合,筑牢“红色根脉”思想根基。提高思想政治工作实效,把建强政治机关,巩固商(协)会党员的思想、理念、价值观作为重点导向,建立健全内容全面、指标合理、方法科学的思想政治工作测评体系。
健全严密党的组织体系的覆盖机制。优化基层党组织设置,在以单独组建实体型党组织为主要方式的同时,因地制宜引导商(协)会党组织与各类党组织联建共建,既做到应建尽建、能建必建,又实现互学互鉴、资源共享。强化党组织政治功能,从建强党员队伍、创新活动方式、强化基本制度等方面入手,进一步提升商(协)会党组织的组织力,更好地担负起教育党员、管理党员,凝聚会员、服务群众的职责。创新党组织活动形式,健全符合商(协)会实际的党建工作制度,将讲政治贯穿日常业务工作的始终、成为推动高质量发展的主线。
健全基层党建全域的工作机制。积极推进党建融合发展,建立工商联系统与组织部门、属地党建领导机关的协调机制,整合商(协)会所在社区党建和联建的农村党建,构筑“N+1”党建工作体系。优化补齐薄弱环节,推行“标准+质量+示范”建设,实施“重点攻坚”“全面规范”行动,着力解决好基层党建中成效不够明显、急需补齐的短板弱项。工商联机关要带头细化政治机关、模范机关建设,带动所属商(协)会组织提标创星,实现全域提升。夯实“数字党建”平台,运用现代信息技术手段,探索形成一体贯通的党建管理新模式,实现对高质量基层党建的全流程把控。
健全考核评价和约束激励机制。细化评价标准,定目标、定进度、定措施、定责任,形成督查、指导、引导“三位一体”的标准化体系,切实起到导向、激励和监督、制约作用。激励岗位练兵,聚焦党委政府中心工作“大场景”,健全完善党员先锋岗、责任区、志愿服务、承诺践诺等机制,引导机关党员、商(协)会党员在推动高质量发展、参与社会治理、联系服务群众和助力共同富裕中挑重担、当先锋、打头阵。发挥应急动员作用,健全完善党员助力处置重大突发事件考核评价制度,强化正向激励、加强正面宣传、注重反向约束,动员广大机关党员和商(协)会党员,并带动民营企业党员,在完成重大任务、抗击自然灾害、应对突发事件中冲锋在前,做到关键时刻站出来、危难关头冲上前。
健全党建工作品牌创优机制。深入开展“联心桥”党建品牌创建,深化推进“一支部一项目、一支部一品牌”建设,使党建品牌创优过程成为强化党组织凝聚力和影响力、提高党员主动性和积极性的过程,建强一批在省内乃至全国有影响力的党建引领“共富商会”。提升党建服务中心品牌质效,尤其要围绕赋能民营经济健康发展和民营经济人士健康成长,创强建优更多、更实的“党建+”金融法律、产教融合、社会治理、产业链协同等系列品牌,把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为推动民营企业高质量发展的人才优势、创新优势、竞争优势。
健全常态长效保障机制。强化党建人才支撑,将商(协)会党建人才培养纳入各级党建工作规划,加强对商(协)会党建工作指导力度,在严格组织审查程序、明确工作规范的前提下,从退出领导岗位的干部、优秀年轻干部中选派一批优秀党务工作者到商(协)会从事党务指导工作。推进党建理论创新,发挥嘉兴独特的政治资源优势,争取各方资源,积极创造条件,努力打造非公党建理论和实践研究的开放平台,为不断迭代升级新时代商(协)会党建工作,筑牢坚实的理论根基。
(作者张建生系浙江省嘉兴市委统战部副部长,市工商联<总商会>党委书记、常务副主席;王静系浙江省嘉兴市工商联<总商会>党委委员、秘书长)
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