云南:曲靖推动民营经济高质量发展
近日,云南省召开民营经济高质量发展大会,会议提出支持民营经济发展壮大的10大举措,表明云南省支持民营经济高质量发展的坚定信心和决心。
记者从曲靖市工商联了解到,作为云南省第二大经济体和第二大城市,民营经济如今已经成为拉动经济增长、带动产业转型的主要力量,对该市经济社会发展的支撑作用更加凸显。
去年,曲靖实现地区生产总值3802亿元,经济增量和经济增速稳居云南省第1位,民营经济完成增加值2142.6亿元,增速排云南省第1位,占GDP比重为56.4%,对该市经济增长贡献率达61.2%。该市民间投资增长12.9%。
“近年来,曲靖市深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,聚焦省委‘3815’战略目标谋划,锚定云南省委、省政府赋予曲靖的‘四个定位’,以奋进新征程推动新跨越三年行动为统揽,坚定不移落实‘两个毫不动摇’‘三个没有变’,全力促进‘两个健康’,为曲靖高质量跨越式发展注入强劲动力。”曲靖市工商联相关负责人表示。
思想引领激发奋进力量
为助力民营经济发展,曲靖市把牢大方向、定下总基调,召开民营经济高质量发展暨服务企业大会,全面部署推动新时代民营经济高质量发展和民营经济人士高素质成长目标任务。深化大统战工作格局,成立促进民营经济暨中小企业发展工作领导小组,把党的领导贯穿民营经济工作各方面和全过程。
近年来,曲靖市先后建立民营经济人士理想信念教育基地20个,常态化组织民营经济人士学思践悟。以学习宣传和贯彻落实党的二十大精神为主线,举办多种形式的主题活动,以文化人、以情感人、以行带人,引导民营经济人士坚定不移听党话、感党恩、跟党走。此外,还评选表彰优强民营企业和优秀中国特色社会主义事业建设者,广泛宣传民营企业的重要作用和突出贡献,大力营造全社会尊重企业家、爱护企业家、服务企业家的浓厚氛围,为民营经济健康发展营造清朗的舆论环境。
招商引资提质跨越
曲靖市坚决落实减税降费、稳岗就业、金融支持等政策措施,推动惠企政策直达快享、应享尽享。
记者了解到,曲靖市先后制定出台《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》《营造更好发展环境支持民营企业改革发展二十二条措施》等系列政策措施,完善税收优惠、降本减负、稳岗就业、金融支持、人才支持、科技支撑等方面的配套政策,以真招实招为民营经济发展提供肥沃的“成长土壤”、充足的“阳光雨露”。
近年来,曲靖市围绕建设先进制造业基地、高端食品基地目标,按照“全链打造、园区聚集、龙头带动、亲清共赢”的思路,先后引进行业龙头领军企业或世界500强企业5家,晶澳科技、德方纳米、亿纬锂能、阳光能源、隆基股份、蒙牛、今麦郎、润阳、红太阳等一大批知名企业在曲靖落地扎根,推动新能源电池、绿色硅光伏产业从无到有、发展壮大,成为云南省发展最快、规模最大、产业链布局最完整的产业,正朝着千亿级大关迈进。其中,德方纳米连续布局实施14期项目,计划投资256.5亿元;阳光能源连续布局实施4期项目,计划投资70.5亿元。
助企惠企轻装上阵
采访中记者了解到,曲靖市建立了跨部门横向呼应协同、纵向联动配合服务模式,健全政府、企业常态化供需对接机制,定期组织召开民营经济座谈会、政银企对接会等会议,畅通政企沟通渠道。坚持分线主抓、分块统筹、网格落实,定点、定人、定责,真正想企业之所想、急企业之所急、解企业之所困,以网格化管理提升服务企业精细化水平。
如今,在曲靖市各级政务大厅无差别、按主题、分领域设置综合服务窗口,将工程项目建设、企业开办等涉企事项全部纳入综合窗口集中受理、闭环审批;在市、县政务大厅设置“办不成事”反映窗口,完善“办不成事”问题受理、分级办理、全程督办、限时办结工作机制;在曲靖市工商联成立人民调解委员会、直属商会建立商事纠纷调解室,建立工商联、政法委、法院、检察院、公安局、司法局等单位联席会议制度,构建全天候、全周期、全链条助企纾困体系,有效解决企业发展的堵点、痛点、难点。
与此同时,曲靖市积极落实降低企业审批成本,将企业开办时间缩短在0.4个工作日以内,简易注销登记公示时间压缩至20天以内,建筑工程施工许可证核发压缩至3个工作日以内,切实降低企业制度性交易成本。同时,还注重消除中介准入成本,2022年以来投资审批中介超市入驻本地中介机构182家,发布采购公告2206个,交易额922.92万元。此外,还减少了企业交易成本,2022年以来通过取消没有法律依据的投标报名费和电子招标文件费,为投标企业节约交易成本4800余万元,通过使用投标保证金电子保函9000余笔、取消政府采购投标保证金、免收减收政府采购履约保证金,为投标企业释放资金12.12亿元。
创新举措优化营商环境
曲靖市坚持优化营商环境就是提升竞争力的理念,大力实施营商环境提升三年行动,以改革的办法建立服务企业“三项制度”,作为提升营商环境最有效的手段、服务企业最直接的抓手,在企业中形成良好的“曲靖口碑”。
“全面落实企业联络员制度,曲靖市1759名领导干部联络2274户四类规上和规下重点企业,‘一对一’主动服务、靠前服务、精准服务企业,2022年开展服务活动106场,服务企业1856户。”曲靖市工商联有关负责人介绍说。近年来,曲靖市深入实施投资项目代办制度,为投资主体从企业设立登记、水电气报装到不动产登记提供全程无偿代办服务,不断提高代办深度广度。全面推行“一颗印章管审批”、投资项目承诺制和“容缺后补”审批,让服务多跑路、企业少跑腿,腾出宝贵时间,抓建设、抢工期、谋发展。
同时,规范涉企检查行为,在保证依法有效履行法定监管职责的前提下,遵循受检企业范围最小化、检查频次最少化、检查事项整合最优化的原则,有效解决涉企检查繁琐过多问题,最大限度减少对企业正常生产经营秩序的影响,让企业真正能够聚精会神搞经营、一心一意谋发展。
下一步工作中,曲靖市将全面贯彻《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,以系统的思维、改革的办法,打造最好最优的服务环境。
据了解,曲靖市还将进一步完善精准有效的政策环境,优化公平公正的发展环境,持续规范政商交往行为,切实以理念之变、作风之变、服务之变开创新时代民营经济高质量发展新局面,为曲靖高质量跨越式发展提供更加有力的支撑。
数据显示,近四年,曲靖市民营经济经营主体年均增长15.7%,2022年底,曲靖市有民营经济经营主体54.9万余户,占云南省的11.53%,“四类”规上企业户数达1822户,规模以上民营企业达1740户。工业企业有7437户,同比增长32.54%;规上工业企业达662户,同比增长22.82%;中小微企业达94113户,同比增长39.47%。有14户民营企业上榜2022年云南省非公有制企业100强。
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