乡镇商会是工商联组织体系中的组成部分,是政府管理和服务非公有制经济的神经末梢和有效载体,是党的民营经济统战工作的基层阵地,在工商联工作中具有基础性地位。
通过对四川成都青白江区的大同镇、弥牟镇、城厢镇、姚渡镇等4个镇(街道),青白江区大弯物业商会、大同镇商会、弥牟物流业商会、城厢临港贸易服务商会、姚渡镇商会等5个基层商会的实地调研,对标结合学习浙江宁波、温州商会改革成功经验做法,就成都青白江区如何深入推进乡镇商会改革,初有几点思考。
新时代工商联工作的新任务
党的十八大以来,中央统战部、raybet雷竞技入口
部署推动统战工作向商会有效覆盖,推动工商联所属商会改革,培育和发展中国特色商会组织。
新时代,按照习近平总书记关于“两个毫不动摇”的重要论述,要加快打造有深度的工商联;根据习近平总书记关于构建亲清政商关系的指示,要加快建设有尺度的工商联。
今年10月24日,习近平总书记向雷竞技正版
成立70周年发来贺信,进一步阐明了工商联工作的意义、方向、主题、任务。工商联组织要始终坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会总要求,着力建设工商联主干,建立完善现代商会制度,建设高素质队伍,不断提升组织建设的现代化水平,努力将工商联打造成政治坚定、服务高效、团结奋进、充满活力的民营经济人士之家。
先发地区的经验启示
以“四色”工作创新商会建设,浙江宁波市古林镇商会坚持党建引领,红色堡垒坚强有力,持续开展“红色”主题教育,深入推进清廉商会建设,凝聚政治共识;坚持特色打造,倾力打造“亲清家园”服务平台,聚合政府职能部门和第三方服务优势资源;坚持共建共享,凝聚绿色发展合力,建立美好生活产业联盟,举办产业链对接会,让会员企业中的上下游产业进行直接有效对接和交流;坚持共富行动,展现企业家暖色情怀,大力弘扬企业家精神,扛起责任担当。
同时,浙江温州市商会发展服务综合体,系统集成亲清政商沟通、商会和企业综合服务、维权调解、承接政府职能转移、内外温商互动及城市书房等功能。在商会服务综合体建设中,实现标识系统、基本功能、管理机制、考核机制“四个统一”。目前,累计打造11条精品商会示范带,形成一批可看、可学、可推广的样板。商会发展服务综合体(商会广场)建立以来,商会服务功能不断迭代升级,成为服务高质量发展、践行亲清政商关系、温商回报社会的重要阵地和企业的温馨家园。
综上,两地经验做法启示我们,商会改革离不开党的建设,青白江区商会改革必须坚持以党建凝聚人心、党建激发活力的理念,积极探索商会党建工作“双融入、双赋能、双促进、双提升”模式,充分发挥党建引领、服务会员、服务社会的功能,实现了党的建设和商会发展互融并进、同频共振,有效推进全区工商联所属商会改革。
青白江区乡镇商会改革思考
目前,成都青白江区有乡镇(街道)商会组织7个,商会会员427名,其中,姚渡镇商会、区弥牟物流业商会为市级“四好”商会。各商会按照“自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务”的原则,初步形成了“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育”的运行模式,大部分商会组织机构健全、人员分工明确、经费保障到位,工作运行规范。商会在培育市场、人才引进、企业融资、技术推广、展览展会及行业维权等方面发挥了积极作用,企业抱团发展、做大做精做强的发展意识明显提高,带动了全区企业产业链的升级和壮大。但存在对基层商会的性质、地位和作用认识不足,影响了基层商会作用的发挥,基础不强制约了基层商会的发展,活力不够削弱了基层商会的凝聚力等问题。
为此,青白江区要转变观念,提高认识,促进乡镇商会向纵深发展。乡镇党委、政府要切实提高对做好乡镇商会工作重要性和紧迫性的认识,加强对商会工作的引导,为商会作用发挥创造条件、提供舞台,积极拓展服务商会的新领域、新途径,在精神上多鼓励,政策上多扶持,政治上多关心,业务上多指导,努力营造促进乡镇商会发展的良好氛围。同时,要重视对乡镇商会执委班子成员的培训,激发他们融入当地经济发展的积极性,帮助解决乡镇商会办公场所、工作经费等实际困难、问题,进一步理顺关系,帮助做大做强农村民营经济。此外,要把商会工作列入政府议事日程,保证指导商会工作的人力和时间,加强与商会的联系和沟通,多渠道征求商会对本地经济社会发展的意见。
青白江区各商会要积极探索,创新机制,不断加强乡镇商会自身建设。健全和完善商会相关章程制度,促进会员自身的行为规范,对领导班子和会员提出自律要求,促使乡镇商会工作逐步走上制度化、规范化的轨道;建立“走出去”交流与合作机制,拓展区外市场,组织企业外出考察,加强民间往来交往,为企业提供商机;选准配强领头人,选优配强领导层,商会不但要及时吸纳热心商会工作、文化水平高、有经济实力、能带领商会会员共同致富的企业家进商会班子,提高商会的整体素质,还要特别注意配备得力的专职工作人员协助商会班子处理日常事务,认真贯彻落实会长办公会议和理事会的各项决议。
青白江区商会要加强联系,纵横沟通,进一步提高乡镇商会的影响力和凝聚力。通过商会将党和政府的方针、政策转达给广大会员;将会员的想法、建议和要求通过商会反馈到政府,真正起到沟通企业与政府的桥梁作用。同时,商会要加强与会员的联系,要多了解会员的生产经营情况和实际困难,切实履行自己的职责,多为会员办实事、办好事,协助解决其在生产经营过程中遇到的困难和问题。此外,加强与区外商会的横向联系,要注重经验交流,取长补短,为自身发展提供有效的经验、信息和方法。加大宣传、扩大影响,要及时宣传乡镇商会所做的好事和实事,形成会员以商会为家、以商会为荣的理念,不断增强乡镇商会的凝聚力和吸引力。
青白江区要突出优势,努力作为,为乡镇经济发展注入新鲜血液。乡镇商会要积极融入当地经济发展的大环境,为经济和社会发展服务。要充分发挥商会“以商招商”的优势,努力成为党委、政府招商引资的平台和经济发展的助推器,积极推介本地的投资环境和投资政策,鼓励外部资金前来投资,注重吸收先进的生产技术和管理经验,不断改善企业结构,把自身企业做强做大。要进一步引导会员树立“致富思源,富而思进”的思想,教育、引导会员热心参与光彩事业等社会公益活动,积极参加就业、扶贫、爱心三大光彩工程,在敬老、助困、助学、助残活动中多作贡献,为社会造福、为政府分忧、为群众解难,树立乡镇商会良好形象。要进一步壮大乡镇商会组织,做好新会员发展工作,通过宣传和引导,把各阶层领域优秀的非公有制经济人士吸收进商会组织,团结和引导广大民营经济人士为乡村振兴服务,使乡镇商会真正地“建起来、动起来、活起来”。(作者叶家辉,系四川省成都市青白江区委统战部副部长、区工商联党组书记)