【编者按】近期，国家新增市场采购贸易方式试点，通过基金等方式支持跨境电商平台和海外仓建设，加大外贸综合服务企业信用培育力度，外贸新业态政策层面利好信号不断。本期资讯介绍外贸新业态近期发展态势。

一、产业政策

　　（一）国内政策

　　1.国务院：新增市场采购贸易方式试点，通过基金等方式支持跨境电商平台和海外仓建设,加大外贸综合服务企业信用培育力度

　　8月12日，国务院办公厅发布《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》，支持贸易新业态发展，具体包括新增一批市场采购贸易方式试点，力争从目前的14个扩大至30个左右，带动中小微企业出口；通过外经贸发展专项资金、服务贸易创新发展引导基金等方式支持跨境电商平台、跨境物流发展和海外仓建设；鼓励中国进出口银行、中国出口信用保险公司等各类金融机构在风险可控前提下积极支持海外仓建设；优化外贸综合服务企业代办退税管理办法，加大对外贸综合服务企业的信用培育力度。

　　2.国务院常务会议：制定全国版跨境服务贸易负面清单

　　7月29日，国务院常务会议明确，扩大服务贸易创新发展试点至全国21个省份，出台全国版和自贸港版跨境服务贸易负面清单。加快以制度创新促进服务贸易领域开放发展，逐步完善以跨境交付、境外消费、自然人移动等为主要模式的跨境服务贸易市场准入制度；大幅缩减外资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单，使服务贸易更加透明、更加公开、更加开放。跨境服务贸易负面清单是继外资准入负面清单之后的又一重要制度型开放举措，将进一步激发全国市场潜力，加速开启我国贸易增长巨大空间。

　　3.海关总署：跨境电商B2B出口监管试点海关增至22个

　　8月14日，海关总署宣布，将在现有10个试点海关基础上，增加上海、福州、青岛、济南、武汉、长沙、拱北、湛江、南宁、重庆、成都、西安等12个直属海关开展跨境电商B2B出口监管试点。跨境电商B2B试点自7月1日启动以来，业务不断扩面增量，整体呈现稳步增长态势，复制推广试点经验，有利于进一步发挥跨境电商新业态在稳外贸、稳就业、保市场主体等方面的积极作用。

　　（二）海外政策

　　1.俄罗斯邮政提出建立海关仓库枢纽的跨境贸易发展新计划

　　8月，俄罗斯邮政向俄罗斯联邦政府提出一项发展跨境贸易的新计划，该计划将在俄罗斯建立海关仓库枢纽，允许外国销售商在俄罗斯境内建立商品储备仓库，并利用海关仓库从国外运送线上交易商品以此缩短交货时间，预计跨境电商包裹配送时间将缩短至1天。该计划如获批准，将在2021年2月开始海关仓库试点。此计划将降低海外跨境商家成本，同时提高俄罗斯跨境贸易量，促进其外贸发展，达到双赢。

　　2.英国拟对在线零售商征税，或将增加跨境电商营商成本

　　据英国零售业媒体Retail Gazette报道，英国政府计划对线上零售征收2%的税收，且有可能对线上订单寄递征税。此前，英国实体店面临高昂的商业地产税，线上零售商则无须缴纳这项税收。疫情下英国实体零售店客流量下滑了36%-41%，实体零售遭受巨大打击，对线上零售征税呼声日益高涨。此举被视为拯救疫情下英国实体零售业和增加英国政府税收的有效方法，或将增加跨境电商营商成本。

　　3.eBay推出卖家海外仓经营准入管理制度

　　7月17日，国际跨境电商平台eBay宣布将实行卖家海外仓经营准入管理制度。制度规定在2020年7月14日0点之前，所有已经开展海外仓经营的卖家eBay帐号都将自动获得海外仓经营准入资格。尚未开展海外仓经营的企业卖家以及新入驻eBay平台的企业卖家(均需有专属的eBay客户经理)，需通过“eBay企业管理平台”进行海外仓经营资质申请，并且在通过审核之后的半年内，须使用eBay认证的海外仓服务供应商进行海外仓相关物品的刊登。自2020年7月17日0点开始，eBay将不接受任何个人卖家或没有专属eBay客户经理的企业卖家提出的海外仓经营资质的申请。eBay此举有利于规范卖家经营，提升客户服务质量。

二、市场特征

　　（一）国内市场

　　7月中国外贸进口、出口继续保持正增长，外贸出口首次实现两位数增长。7月外贸进出口2.93万亿元，同比增长6.5%。其中，外贸出口1.69万亿元，同比增长10.4%，外贸进口1.24万亿元，同比增长1.6%。前7个月，进出口总值降幅比上半年收窄1.5个百分点，其中外贸出口9.4万亿元，同比下降0.9%，外贸进口7.76万亿元，同比下降2.6%，贸易顺差1.64万亿元，同比增长8.1%。外贸稳中向好态势增强。

　　疫情驱动下，强势扩张的跨境电商与一般贸易和加工贸易呈“三足鼎立”的新格局。上半年，一般贸易进出口同比下降2.6%，占外贸总值的60.1%；加工贸易进出口下降8%，占比23.6%；跨境电商进出口增长26.2%，是唯一保持正增长的主要贸易方式，且增速远高于外贸整体增速，跨境电商指数整体呈上升趋势。

　　疫情期间，跨境电商迎来发展“新风口”，展现出强大的市场潜力，多省市大力加强跨境电商、市场采购等外贸新业态发展，实现快速增长。上半年深圳跨境电商进出口总值148.5亿元，同比增长2.8倍，跨境电商B2B出口货值全国第一；浙江省市场采购出口额1246.4亿元，同比增长13.2%，跨境网络零售出口额414.5亿元人民币，同比增长17.8%；天津跨境电商进出口订单量累计超过1500万单，其中进口申报订单量1426.41万单，同比增长16.19%，货值23.44亿元；山东省跨境电商零售进出口同比增长135.9%，市场采购贸易出口增长26.6%。疫情下无接触消费需求大增，扩大了跨境电商发展空间，跨境电商模式发展形势良好。

　　（二）海外市场

　　在疫情的推动下，“宅经济”在全球范围内崛起，进一步促进跨境电商B2C的发展。智研咨询公开数据显示，2020年全球跨境电商B2C交易额预计将接近1万亿美元，年平均增速将接近30%，远超传统货物贸易增长速度。艾媒咨询调查结果显示，亚太地区成为全球跨境电商B2C发展最为强劲的地区；拉美、中东欧/中亚、中东/非洲等地区是跨境电商B2C发展的新兴市场，其中，拉美地区以超过40%以上的年均增速成为全球跨境电商B2C增长最快的地区。

三、服务贸易情况

　　受新冠肺炎疫情影响，1-6月我国服务贸易进出口额均同比下降，但逆差大幅减少，知识密集型服务贸易占比持续提高，服务贸易结构改善。

　　今年1至6月，我国服务贸易进出口总额为22272.8亿元，同比下降14.7%。其中，服务贸易出口9127.9亿元，同比下降2.2%，服务贸易进口13144.9亿元，同比下降21.7%，服务贸易逆差下降46.1%至4017.1亿元，同比减少3440.1亿元。服务出口表现明显好于进口，服务贸易逆差大幅减少。

　　知识密集型服务贸易占比提高。上半年我国知识密集型服务进出口9744.3亿元，同比增长9.2%，占服务进出口总额的比重达43.7%，提升9.6个百分点。其中，知识密集型服务出口5128.7亿元，同比增长9.7%，占服务出口总额的比重达到56.2%，提升6.1个百分点；出口增长较快的领域是知识产权使用费、保险服务、电信计算机和信息服务，分别增长37.2%、18.7%、15.2%。知识密集型服务进口4615.6亿元，增长8.6%，占服务进口总额的比重达到35.1%，提升9.8个百分点；进口增长较快的领域是电信计算机和信息服务、金融服务，分别增长31.1%、15.7%。

四、风险提示

　　全球贸易进出口下降，外部环境复杂严峻；跨境物流供应链不稳定性加剧，供应链效率下降，长期或面临资金困境；跨境电商行业竞争格局和商业模式亟需改善。

　　（一）全球外贸进出口下降，外部环境复杂严峻

　　当前全球经济发展和贸易投资不稳定因素增多，主要国际组织纷纷下调全年经济和贸易增速预测，世贸组织最新数据显示，今年前5月，占全球贸易90%以上的71大经济体进出口下降13.3%，其中5月单月降幅达25.9%。国际市场需求低迷，贸易保护主义上升，外部环境不确定性增加，我国外贸发展面临的形势依然复杂严峻。

　　（二）国际形势动荡加剧跨境物流供应链不稳定性，供应链效率下降，长期或面临资金困境

　　跨境电商产业链参与者众多，以跨境电商为核心，涵盖上游供应商、下游消费者、以及包括物流、仓储、支付等多个环节服务商，供应链效率对于跨境电商维系成本、优化用户体验至关重要。在当前物流供应链不稳定的情况下，跨境电商海外仓备货、采购需大量且稳定的资金投入，但受限于回款账期的影响，未来或面临资金困境。

　　（三）跨境电商行业竞争格局和商业模式亟需改善

　　目前跨境电商行业虽进入高速成长期，但竞争格局呈现大行业小公司特点，行业集中度低。跨境电商经营严重依赖平台流量获客，产品同质化严重，易形成价格战，品牌溢价低，大多数中小电商难以依靠规模效应来降低成本、提升利润率，经营风险较大，行业流动性高。据调查数据显示，中国跨境电商中超过70%的电商企业利润率不到3成，持续经营能力弱。跨境电商行业竞争格局和商业模式亟需改善，需加强构筑行业壁垒，提高行业集中度以获取长期稳定利润率。

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2020年9月18日